La résilience des territoires : l’exemple de Hambourg et du Schleswig-Holstein

La société civile allemande est depuis longtemps sensible à la préservation de l’environnement, tendance confirmée par la présence des Verts dans les coalitions de gouvernement de nombreuses villes et Länder. Tout n’est cependant pas « vert » ni vertueux chez nos voisins d’Outre-Rhin. Si l’Allemagne a connu un déploiement rapide des énergies renouvelables, les émissions de gaz à effet de serre par tête y sont parmi les plus élevées d’Europe, l’agriculture reste intensive et les lobbys industriels puissants. L’impératif de transition se heurte, comme ailleurs, aux objectifs de développement économique, mais aussi de solidarité et d’inclusion sociale.
Les Länder de Hambourg et du Schleswig-Holstein se caractérisent tous les deux par un territoire tourné vers la mer, ce qui apporte à la fois un avantage économique mais aussi une vulnérabilité accrue face aux aléas climatiques. Malgré cette proximité géographique, les deux Länder ont connu une histoire différente. Hambourg s’est enrichie en tant que port(e) de l’Allemagne sur le monde, ce qui lui a permis de devenir administrativement autonome depuis le XIX^e siècle. C’est aujourd’hui une métropole d’envergure européenne, tandis que le Schleswig-Holstein est resté l’un des Länder les plus ruraux d’Allemagne de l’Ouest. Ces différences de contexte, et l’autonomie concédée à l’échelon régional par le fédéralisme allemand, illustrent les contrastes régionaux en matière d’écologie.